各縣(市、區(qū))住建局,市直各相關單位:
為貫切落實《2016年全省工程質量治理兩年行動工作意見》、《江蘇省工程質量治理兩年行動實施方案》、《2016年江蘇省建筑安全專項整治工作方案》等文件要求,進一步規(guī)范建筑市場秩序,嚴厲打擊質量安全和建筑市場違法違規(guī)行為,保障工程質量安全。經研究決定,開展全市工程質量治理兩年行動綜合執(zhí)法檢查暨建筑施工安全生產專項整治第二次督查?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、檢查范圍
檢查范圍為全市的住宅工程和公共建筑工程,住宅工程重點檢查保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房,公共建筑工程重點檢查學校、醫(yī)院、商場、辦公樓等。受檢工程形象進度為主體結構施工階段(主體結構出地面但未封頂)。
二、檢查內容
(一)五方責任主體項目負責人質量終身責任落實情況。重點檢查開工前,工程建設五方責任主體項目負責人簽署質量終身責任承諾書情況;竣工前,項目負責人質量終身責任信息檔案建立情況;竣工驗收后,永久性標牌制度設置情況;建設過程中,建設、施工、監(jiān)理、質量檢測等有關單位和項目經理、總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員執(zhí)行有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準的情況。
(二)工程質量監(jiān)督、監(jiān)理機制落實情況。重點檢查現(xiàn)場項目部、監(jiān)理部人員是否與招投標文件約定一致,有無隨意變更的項目負責人、總監(jiān)理工程師的現(xiàn)象;施工項目部、項目監(jiān)理部人員配備、到崗履職情況;項目經理有無違反《建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定》的行為。
?。ㄈ﹪绤柎驌艚ㄖこ淌┕み`法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠等行為。重點檢查建筑工程施工中是否存在違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠等情況;對發(fā)現(xiàn)的市場違法行為的行政處罰情況。
?。ㄋ模臉I(yè)人員培訓及實名制管理工作落實情況。重點檢查《關于進一步做好建筑施工拖欠農民工工資治理工作的通知》文件的執(zhí)行情況。
?。ㄎ澹┰诮üこ贪踩a情況,重點檢查安全培訓教育主體責任落實情況;施工現(xiàn)場安全防護情況;危險性較大分部、分項工程安全專項施工方案編制實施情況;施工揚塵防控責任制落實情況。
?。┙ㄖ袌稣\信體系建設和執(zhí)行情況。重點檢查鹽城市建筑市場綜合信用評價管理系統(tǒng)和建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺是否正常使用并建立企業(yè)、人員、項目和信用相互關聯(lián)的評價機制,實現(xiàn)聯(lián)動監(jiān)管;信用考核評價結果是否應用于招投標、工程評優(yōu)等建筑市場各環(huán)節(jié)。
三、檢查時間及工作安排
?。ㄒ唬z查時間為2016年10月9日—12日,具體時間由檢查組與各地聯(lián)系確定。
?。ǘz查方式為聽取受檢地區(qū)建設主管部門情況匯報、隨機抽選2個受檢工程。對于發(fā)現(xiàn)存在嚴重違法違規(guī)行為,檢查組下發(fā)《建筑市場及工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法建議書》。檢查結束后,將對檢查情況進行通報。
?。ㄈ┱埜骺h(市、區(qū))準備書面匯報材料,提供所有符合檢查要求的建設工程項目清單。匯報材料應包括本地區(qū)開展工程質量治理兩年行動情況、工程質量安全及建筑市場總體情況、兩年行動開展以來的典型案例及處理情況、安全專項整治情況、安全總監(jiān)制度落實情況、當前存在的主要問題、下一步采取的主要措施等內容;工程清單應包括工程名稱、地點、結構類型、開工時間、檢查時形象進度、參建單位、工程類型(公共建筑、保障房、商品住宅等)等內容。同時要提供回彈儀、鋼筋掃描儀等必要的檢查設備并安排配合人員;受檢工程要提供相關文件資料。
?。ㄋ模?檢查時,被抽查項目的建設、施工、監(jiān)理等單位的項目管理人員以及專業(yè)承包、分包單位的項目負責人必須到場。
四、有關要求
?。ㄒ唬└鞯匾凑帐?、市工程質量治理兩年行動有關工作要求,對所有在建工程進行全面自查,對檢查出的問題和隱患及時進行整改,對有關違法違規(guī)行為依法嚴厲處罰。
?。ǘz查情況將及時向全市進行通報,并對下發(fā)執(zhí)法建議書項目的處罰情況進行跟蹤督辦。
?。ㄈ└鞯匾獓栏褡裾罩醒氚隧椧?guī)定和黨風廉政建設有關規(guī)定,認真做好配合工作。
?。ㄋ模┱埜骺h(市、區(qū))住建局確定l名同志作為聯(lián)絡員,并于20l6年9月25日前將項目清單和聯(lián)絡員姓名、職務及聯(lián)系方式報市城鄉(xiāng)建設局建筑業(yè)處(聯(lián)系人:朱智堯,聯(lián)系電話:88423577,郵箱:1021145400@qq.com)。
特此通知。
鹽城市城鄉(xiāng)建設局
2016年9月21日